稿件正文：
    国家发改委发布《商品房销售明码标价规定》，明令商品房销售要明码标价，实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。商品房销售价格明码标价对外后，可以自行降价，打折销售，但涨价必须重新申报备案。该《规定》将于5月1日起正式执行。这是国家发改委首次在全国范围内明确商品房须“明码标价”，此前商品房“一天一价”甚至“一天几价”的局面，有望被遏制。

    一次性公开全部房源
    根据规定，对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，开发商要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。每套商品房明码标价，实行一套一标。
    按照建筑面积或者套内建筑面积计价的，还应当标示建筑面积单价或者套内建筑面积单价。
    商品房销售明码标价应当做到价目齐全，标价内容真实明确、字迹清晰、标示醒目，并标示价格主管部门投诉举报电话。
    按照去年4月《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发号)文件要求，对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，严格按照申报价格明码标价对外销售。

    二手房首被要求明码标价
    此次发改委还把明码标价的范围扩展至经营二手房业务的中介机构。
    规定称，“房地产开发企业和中介服务机构(以下统称商品房经营者)销售新建商品房，应当按照本规定实行明码标价。中介服务机构销售二手房的明码标价参照本规定执行。”
    发改委有关人士表示，此次规定主要针对的是房地产开发商，此后还将出台二手房明码标价的具体规定，目前仅是做了规范性的规定。中介必须要标明的价格包括：一、现有售卖的二手房价格的依据；二、明确所有中介等服务费用。
    此外，发改委还配套了惩罚措施。对于违规开发商，县级以上各级人民政府价格主管部门可依据价格法等等法律法规，实施行政处罚。

    一、开发商应标明楼盘情况
    1、开发企业名称、预售许可证、土地性质、土地使用起止年限、楼盘名称、坐落位置、容积率、绿化率、车位配比率。
    2、楼盘的建筑结构、装修状况以及水、电、燃气、供暖、通讯等基础设施配套情况。
    3、当期销售的房源情况以及每套商品房的销售状态、房号、楼层、户型、层高、建筑面积、套内建筑面积和分摊的共有建筑面积。
    4、优惠折扣及享受优惠折扣的条件。
    5、商品房所在地省级价格主管部门规定的其他内容。

    二、售房应公示收费内容
    1、商品房交易及产权转移等代收代办的收费项目、收费标准。代收代办收费应当标明由消费者自愿选择。
    2、商品房销售时选聘了物业管理企业的，商品房经营者应当同时公示前期物业服务内容、服务标准及收费依据、收费标准。
    3、商品房所在地省级价格主管部门规定的其他内容。

    - 解读
    1 、明码标价后还能涨吗
    商品房明码标价并公示后，是否意味着开发商不能改价格更不得再涨价？
    涨价须物价部门审核
    国家发改委有关人士昨日对记者表示，并不是说商品房明码标价后开发商就不能再涨价了，目前对于房地产市场政府采取的仍是由开放商自主定价的政策。
    此次明确房价一旦定下来，并向政府申报后，开发商就不能轻易变动价格。所有涉及房价的收费项目全部列出后，开发商也不得任意添加收费项目。目的是要将开发商的价格透明化，与消费者信息对等。
    开发商在明码标价后，如果要提价，必须要向当地价格主管部门申报，并由价格主管部门予以审核。

    2、 涨价涨多少可获批准
    开发商公示价格后，过多长时间可以提请更新价格？涨多少才会获得批准？
    新规未规定涨价幅度
    开发商究竟申请涨多少才能获得价格主管部门的批准？这备受外界关注。也有消费者疑虑，为了规避新规定的约束，开发商可能在一开始就将价格报高，然后再以打折的形式对外销售。
    此次规定仅是在明码标价这个前端做出具体的规定，还不涉及对房地产价格制定问题。
    实际上，目前房地产市场实行的仍是开发商自主定价的政策，而此前也有消息称，政府可能对于房价做出一些指导等。
    从发改委内部获悉，发改委有关部门目前还在就房价的制定等问题研究新举措。
    此外，对过多长时间开发商可以提请更新价格？目前尚无明确的时间间隔规定。

    3、 开发商违规如何处罚
    如果有开发商违反明码标价的规定，将如何处罚？罚款能否起到作用？
    开发商最高可罚20万
    对于不执行此规定的商品房经营者，发改委表示，将依据《中华人民共和国价格法》等法律法规实施行政处罚。
    查阅2000年修订的《关于商品和服务实行明码标价的规定》，对利用标价进行价格欺诈的行为，根据情况不同，价格主管部门可处违法所得5倍以下的罚款或2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
    有消费者担心对于开发商而言即使几百万的罚款都不是问题，上述人士表示，发改委的目的并不是要罚款，而是要让开发商有所忌惮，不要心存侥幸，毕竟没有哪个开发商愿意被发改委点名惩罚，这也不利于其市场声誉。

    - 影响
    去年4月住建部曾发出通知，要求“一房一价”、“一次性公开全部准售房源”。北京、南京、杭州等地已开始实行“一房一价”。此次发改委的规定更注重执行和操作层面，例如具体规定了哪些要素是必须要公示出来的。这一规定对商品房交易和中介会有什么影响？

    高报价低成交仍将存在
    北京等地已一房一价，存在高报价低成交情况
    该规定抑制了开发商在开盘销售中，根据客户数量而盲目加价的行为。此外，再次强调一次公开房源将打击变相捂盘现象。
    据介绍，北京在3月中上旬共有11个项目取得预售许可，而总住宅供应仅为2359套，平均每个项目一次预售仅在200套左右。而且个别项目更是在一次预售项目中也根据开盘情况分次供应房源，这就造成了人为的房源紧张。
    从北京执行“一房一价”政策的效果看出，对于调控房价没有根本作用。开发商可以在获得批准的范围内稍报高一些价格，慢慢卖。成交价格低的现象是因为不同的房子有不同的价格，更多的是便宜的房子先成交。
    目前市场上大部分项目均是实际签约价格低于申报预售价格10%左右，所以政策也应该涉及审批项目价格的环节，这样调控的综合力度才更强。

    中介吃差价有望被遏制
    二手房价取决于房主意愿，“明码标价很难”
    业内认为，此次规定，意味着除了二手房的明码标价外，“相关收费”如中介等费用也要明码标价。二手房胡乱报价的情况将有所减少，房源真实性和价格的合理性将大大提高。
    今年1月，住建部等部门发布《房地产经纪管理办法》，针对房地产经纪服务违规收费问题，要求对房地产经纪服务实行明码标价制度。此次，国家发改委再次重申了该项制度，要求二手房买卖收费标准和房源进行明码标价，可以规范二手房中介市场，防止乱收费、吃差价等危害消费者的行为出现。
    但也有消费者认为，二手房的价格主要是依据卖房人自己的主观因素，要求中介明码标价很难。

    发改委：严格查处商品房销售中价格欺诈行为
    发展改革委近日已部署各地价格主管部门加强五一期间市场价格监管，重点加强对商贸流通领域价格行为和商品房明码标价落实情况的监管，切实维护消费者的合法权益。
    发展改革委要求各地价格主管部门严肃查处百货商场、购物中心等商贸流通企业利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者的价格欺诈行为，落实发展改革委发布的《商品房销售明码标价规定》的各项要求，严肃查处不按规定明码标价及商品房销售过程中的价格欺诈等行为。
    发展改革委要求各地价格主管部门加强价格监测，密切关注粮食、蔬菜等生活必需品的市场动态，一旦发现市场价格出现明显异常波动，要及时向当地党委、政府报告，配合有关部门通过组织调运、投放储备等政策措施，确保市场供应充足和价格稳定。

    对价格违法行为保持高压
    根据发展改革委的要求，各地价格主管部门要继续加大价格执法力度，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不法行为，保持对价格违法行为和价格垄断行为的高压态势；密切关注媒体反映，对于提前高调发布涨价消息，涉嫌散布涨价信息、扰乱市场秩序的行为，涉嫌相互串通、采取默契一致方式协同涨价的行为，涉嫌滥用市场支配地位、以不公平高价销售商品的行为，一经查实，依法处理；对性质恶劣、影响极坏的典型案件，除给予经济处罚之外，要通过新闻媒体公开曝光。